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  保溫材料要推廣 環保須固守
[作者: 2015-05-11 點擊: 1548 ]

    墻體保溫作為建筑節能領域一個重要的實施環節,在以發泡EPS和XPS(以下統稱聚苯乙烯材料)等為主要保溫材料的當今市場,為國家實施可持續發展已經發揮了巨大作用。但是,近些年發生在這些保溫材料中的火災事故引起了市場的高度關注,為提高保溫材料的防火性能,多數產品生產商通過在原材料中添加阻燃劑的辦法來提高防火能力。大量阻燃劑的使用帶來環保方面的諸多問題,目前已引起相關環保組織和專家的擔憂。
    9月25日,由清華大學持久性有機污染物研究中心、中國環境科學學會持久性有機污染物專業委員會共同主辦的“阻燃劑六溴環十二烷(HBCDD)環境影響研討會”在北京順利召開,來自環保部對外合作中心、中國絕熱節能材料協會、清華大學、北京大學和北歐產品可持續性與環境化學及毒性研究所的環境和建筑建材行業的專家,分別從不同角度介紹了六溴環十二烷(以下統稱HBCDD)的生產和使用狀況、對環境產生的影響、全球環境管理規定、歐美管理歷程,分析了HBCDD在國內建筑保溫市場的應用情況,討論了我國HBCDD管理政策及實施計劃。
    據了解,HBCDD作為一種添加型溴系阻燃劑(BFR),主要用于建筑保溫材料,如發泡聚苯乙烯 (EPS)和擠塑聚苯乙烯(XPS)等,用以延長保溫材料被點燃的時間。但是,一旦被點燃,反而會釋放出更多的有毒煙氣,同時,作為一種典型的持久性有機污染物(POPs),HBCDD廣泛存在一定環境和生物體中。另據報道,現在已在北極動物體內和人類母乳中發現了HBCDD的存在,如果HBCDD在生命體內不斷累積,將影響到生命體的生殖功能。因此,這種持久性地存在對生物包括人類都具有一定危害性的HBCDD一日不禁用,將隨時使人民處于危險之中。
    對此,早于2013 年 5 月召開的《斯德哥爾摩公約》第六次締約方大會上,HBCDD 被列入控制名錄,要求自決議通過之日起 18 個月 (即 2014 年 11 月)在全球范圍內禁用。而針對聚苯乙烯材料中六溴環十二烷的生產和使用,締約方可申請特定的寬限期。2009年6月,歐盟化學品管理局(ECHA)就曾決定建議將HBCDD納入歐盟法規《化學品的注冊、評估、授權和限制》(REACH)的授權清單。2011年2月17日,根據歐盟委員會143/2011號規定,HBCDD等6種化學品被添加到REACH法規的候選清單,規定除由授權企業應用之外,到2015年8月21日將被全面禁止使用。在2014年的早期,由歐洲一化學和EPS廠家組成的產業聯盟向有關方面提出,要求在2015年8月后仍可以繼續在歐洲使用HBCDD。他們聲稱需要有更多時間來尋找有效且足夠數量的替代品,以及獲得其必要的技術和認證批準。
    在經濟迅猛發展的中國市場,目前正處于快速城鎮化巨變進程中,建筑保溫市場呈現出幾何級增長態勢。據相關統計,2012年中國建筑外墻保溫材料用量約為4329萬立方米,其中聚苯乙烯材料(包括EPS和XPS)市場用量約為3616萬立方米,占建筑外保溫市場84%左右。根據國內建筑消防要求,建筑外保溫材料燃燒性能應至少為B1或B2級,由此可能導致在建筑聚苯乙烯材料中添加HBCDD等材料以達到更高的燃燒性能等級。一份來自中國阻燃學會的調查結果顯示,2011-2012年我國HBCDD產量約為3.5-3.8萬噸,對應的阻燃EPS料約為122萬噸,在公安部65號文撤消墻體外保溫材料不再強制采用A級外保溫材料后,預計HBCDD的產銷量會有較大增長。
    如上所提,按《斯德哥爾摩公約》規定,針對建筑用聚苯乙烯材料,HBCDD的禁用可申請5年的特定豁免,中國是否會申請該豁免事關社會和環境的發展大計以及子孫后代的生命健康安全。如果在全面禁止時間(2014年11月)開始后的5年內HBCDD仍在國內市場使用,這意味著仍然會出現大量聚苯乙烯材料安裝到建筑外墻后,其含有的HBCDD釋放到空氣中或累積在建筑中,將持續并嚴重污染環境;并且在拆除或改造這些建筑時,該污染會重現——因建筑拆除或改造時不可降解的聚苯乙烯材料填埋后會對脆弱的土壤環境和地下水亦會造成污染。因此,對于如何解決HBCDD持續對人類環境的影響,眾多國家的政府組織和科研單位提出了禁止使用該類產品的時間表,同時也提出了尋找替代品及其他解決方案的行動。我國對此也提出了控制戰略計劃,提出加強管理機制和管理能力建設,制定管控淘汰戰略和行動,更新國家實施計劃。特別是在遞交公約接受書時聲明:對附件中的任何修正案,只有在對修正案交存了批準、接受、核準或加入文書之后方在國內生效。
    此次研討會上,與會專家指出,當前市場有機和無機材料并存。隨著人們環境保護意識及建筑防火安全意識的提高,有機保溫材料應兼顧提高產品防火與環保性能。無機保溫材料品種多樣,如巖棉、膨脹珍珠巖、發泡水泥、發泡玻璃、礦渣棉以及玻璃棉等,廣泛推廣應用具有良好的穩定性和耐久性的無機保溫材料,將為在現有條件下控制HBCDD的使用提供了一種更加環保安全的保溫材料替代品應用途徑,值得市場關注。
    《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》
    為了加強化學品的管理,減少化學品尤其是有毒有害化學品引起的危害,國際社會達成了一系列的多邊環境協議,其中《斯德哥爾摩公約》涉及持久性有機污染物的相關規定。2001 年國際社會通過本公約,作為保護人類健康和環境免受持久性有機污染物(POPs)危害的全球行動。POPs 是指高毒性的、持久的、易于生物積累并在環境中長距離轉移的化學品。公約于2004 年生效,目前有124 個成員國,其中包括中國。
    《關于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》 于2001年5月22日于斯德哥爾摩通過,2004年5月17日生效,11月11日對中國生效。
    本公約規定,本公約締約方應認識到持久性有機污染物具有毒性、難以降解、可產生生物蓄積以及往往通過空氣、水和遷徙物種作跨越國際邊界的遷移并沉積在遠離其排放地點的地區,隨后在那里的陸地生態系統和水域生態系統中蓄積起來;
    意識到特別是在發展中國家中,人們對因在當地接觸持久性有機污染物而產生的健康問題感到關注,尤其是對因此而使婦女以及通過婦女使子孫后代受到的不利影響感到關注;
    確認持久性有機污染物的生物放大作用致使北極生態系統、特別是該地區的土著社區受到尤為嚴重的威脅,并確認土著人的傳統食物受到污染是土著社區面對的一個公共衛生問題;
    意識到必須在全球范圍內對持久性有機污染物采取行動;
    銘記聯合國環境規劃署理事會1997年2月7日通過的第19/13C號決定,為保護人類健康和環境采取包括旨在減少和/或消除持久性有機污染物排放和釋放的措施在內的國際行動;
回顧有關的國際環境公約,特別是《關于在國際貿易中對某些危險化學品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》以及在該公約第11條框架內締結的各項區域性協定的相關條款,并回顧《關于環境與發展的里約宣言》和《21世紀議程》中的有關規定,確認預防原則受到所有締約方的關注,并體現于本公約之中;
    認識到本公約與貿易和環境領域內的其他國際協定彼此相輔相成;
    重申依照《聯合國憲章》和國際法原則,各國擁有依照其本國環境與發展政策開發其自有資源的主權,并有責任確保其管轄范圍內的或其控制下的活動不對其他國家的環境或其國家管轄范圍以外地區的環境造成損害;
    考慮到發展中國家、特別是其中的最不發達國家以及經濟轉型國家的具體國情和特殊需要,特別是有必要通過轉讓技術、提供財政和技術援助以及推動締約方之間的合作等手段,加強這些國家對化學品實行管理的國家能力;
    充分考慮到于1994年5月6日在巴巴多斯通過的《關于小島嶼發展中國家可持續發展的行動綱領》;
    注意到發達國家和發展中國家各自的能力以及《關于環境與發展的里約宣言》之原則7中確立的各國所負有的共同但有區別的責任;認識到私營部門和非政府組織可在減少和/或消除持久性有機污染物的排放和釋放方面做出重要貢獻;
    強調持久性有機污染物的生產者在減少其產品所產生的有害影響并向用戶、政府和公眾提供這些化學品危險特性信息方面負有責任的重要性;意識到需要采取措施,防止持久性有機污染物在其生命周期的所有階段產生的不利影響;
    重申《關于環境與發展的里約宣言》之原則16,各國主管當局應考慮到原則上應由污染者承擔治理污染費用的方針,同時適當顧及公眾利益和避免使國際貿易和投資發生扭曲,努力促進環境成本內部化,和各種經濟手段的應用;
    鼓勵那些尚未制訂農藥和工業化學品管制與評估方案的締約方著手制訂此種方案;
    認識到開發和利用環境無害化的替代工藝和化學品的重要性;
    決心保護人類健康和環境免受持久性有機污染物的危害。

 

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