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  2006-2020年既有建筑節能改造概述
[作者: 2020-05-14 點擊: 144 ]

我國能源供需矛盾突出,現在已成為可持續發展的瓶頸。對建筑物進行節能改造,已成為我國當前的熱點問題,也是解決當今能源短缺的有效途徑之一,同時對于減少污染,保護資源和環境,提高人民居住水平,都具有十分重要的意義。2019年4月15日,住建部聯合發改委、財政部下發的一份文件《關于做好2019年老舊小區改造工作的通知》(建辦城函[2019]243號),將老舊小區節能改造這個話題提到一個前所未有的重視高度。


通知指出,自2019年起將老舊小區改造納入城鎮保障性安居工程,給予中央補助資金支持。此后,國務院常務會議又對推進城鎮老舊小區改造進行了部署。而據各地2019年5月份初步摸查,全國需改造的城鎮老舊小區達17萬個,涉及居民上億人。這項工作預計投資4萬億,至少要持續3-5年才能逐步完成。


而在城鎮老舊小區(尤其是北方采暖區)的改造過程中,有一個同步進行的重要任務就是對建筑進行節能改造,而這一工作其實早在2006年就開始了。


01十一五完成情況(2006-2010)


我國既有建筑節能改造工作始于“十一五”期間,主要集中在北方采暖地區。2006年國務院提出“大城市完成既有建筑節能改造的面積要占既有建筑總面積的25%,中等城市要完成15%,小城市要完成10%”的目標后。2008年,住建部將1.5億平方米的節能改造任務分解到北方各省區市,由省級政府再分解到各市,由市級人民政府負責組織和實施節能改造。其中,多者為北京2500萬平方米,遼寧2400萬平方米,少者為陜西、寧夏各200萬平方米、青海30萬平方米。經過努力,到2010年“十一五”結束時,改造任務超額完成。


02十二五完成情況(2011-2015)


“十二五”期間北方采暖地區既有居住建筑節能改造目標要求為:完成改造面積4億平方米以上,完成老舊住宅節能改造任務的35%,改善700萬戶城鎮居民采暖及居住條件,力爭到2020年基本完成北方老舊住宅節能改造任務12億平方米。而最終,截至2015年底,北方采暖地區共計完成改造面積9.9億平方米,是國務院下達任務目標的1.4倍,節能改造惠及超過1500萬戶居民,年可節約650萬噸標準煤。


此外,國家還啟動了部分夏熱冬冷地區城市的既有居住建筑節能改造,目標是實施改造面積5000萬平方米。而最終夏熱冬冷地區完成改造面積7090萬平方米,是國務院下達任務目標的1.42倍。


同時,國家還實施了公共建筑節能改造,目標要求完成改造面積6000萬平方米。最終確定公共建筑節能改造重點城市11個,實施示范改造面積4864萬平方米,帶動全國實施改造面積1.1億平方米。


03十三五規劃目標(2016-2020)


十三五期間主要目標為:完成既有居住建筑節能改造面積5億平方米以上,公共建筑節能改造1億平方米,全國城鎮既有居住建筑中節能建筑所占比例超過60%。2020年前基本完成北方采暖地區有改造價值城鎮居住建筑的節能改造。目前由于十三五尚未結束,具體完成情況暫不明確。


綜上所述,既有建筑的節能改造工作通過前兩個五年計劃已取得了巨大的進步,而十三五目前也已到了收官關鍵階段,預計各地2020年都會加大對既有建筑,尤其是老舊小區等居住建筑的節能改造力度。感興趣的同學可以重點關注一下身邊,尤其是北方城市的既有建筑節能改造項目。不過需要注意的是,不同地區不同類型的既有建筑節能改造技術方案側重點也不同,推行既有建筑節能改造工作需要建立標準化的節能改造標準,各地區再根據實際情況制定具體節能改造方案。


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